Аттестация педагогических работников в 2026: порядок проведения и правила

Обновлено: июнь 2026. Информация носит общий характер и не заменяет консультацию специалиста.

Аттестация педагогических работников — процедура, подтверждающая квалификацию: либо соответствие занимаемой должности, либо установление квалификационной категории. Действующий порядок закреплён Приказом Минпросвещения РФ № 196 (действует с 01.09.2023 до 31.08.2029): он ввёл электронную подачу заявлений, портфолио с проверяемыми доказательствами и уточнил критерии оценки в логике ст. 49 ФЗ‑273.

Главное за 2 минуты

• Обязательная аттестация на соответствие должности — раз в 5 лет (ст. 49 ФЗ‑273; Приказ № 196).
• Добровольная аттестация на первую/высшую категорию — по инициативе педагога; основа решения — портфолио и результаты профессиональной деятельности.
• Новое: уточнён учёт наставничества и методической деятельности; введены роли «педагог‑методист» и «педагог‑наставник».
• Подача заявления — через региональную ИС/портал и Госуслуги (если подключено в регионе; п. 27 Приказа № 196).
• Срок действия категорий: установленные с 01.09.2023 — бессрочные; присвоенные ранее действуют до окончания прежнего срока.

Нормативная база

Базовые нормы — ФЗ‑273 «Об образовании в РФ» (ст. 49) и Приказ Минпросвещения РФ от 24.03.2023 № 196 (зарегистрирован Минюстом 02.06.2023 № 73696; вступил в силу 01.09.2023; действует до 31.08.2029). Конкретные процедуры (каналы подачи, формы, графики, ИС) дополняются региональными приказами — актуальность сверяйте по документам своего субъекта РФ.

Сравнение старого и нового порядка

Цели аттестации

Аттестация решает две задачи: подтверждение квалификации и поддержку профессионального роста (ст. 49 ФЗ‑273). Это инструмент дифференциации оплаты и карьерных треков, обеспечения качества обучения, поддержки методической и наставнической функций, планирования адресных программ ДПО.

Кто подлежит аттестации

Обязательная

Проходят все педработники по номенклатуре должностей (Постановление Правительства РФ от 21.02.2022 № 225), кроме случаев переноса/освобождения. В перечне: учитель, воспитатель, педагог допобразования, логопед, преподаватель, методист и старший методист, социальный педагог, инструктор по труду, концертмейстер, инструктор‑методист, инструктор по физкультуре, педагог‑психолог, преподаватель‑организатор ОБЖ, руководитель физвоспитания, советник директора по воспитанию, старший вожатый, тьютор.

Освобождены от аттестации на соответствие должности:

• педагоги с первой или высшей категорией;
• молодые учителя со стажем менее 2 лет в организации;
• беременные и находящиеся в отпуске по беременности/родам, декрете до 3 лет (аттестация — минимум через 2 года после выхода);
• отсутствовавшие более 4 месяцев подряд по болезни (аттестация — минимум через год после выхода).

Добровольная

Для первой/высшей категорий и ролей «педагог‑методист», «педагог‑наставник» — по инициативе педагога. Основание — портфолио, подтверждающее результаты обучающихся, методической деятельность и вклад в качество образования.

Виды аттестации

Соответствие должности (обязательная)

Раз в 5 лет внутри организации комиссией (не менее 5 человек, включая представителя профсоюза; руководитель в состав не входит — п. 6–7). Итог: соответствует / не соответствует.

Порядок:

1. Комиссия и график. Работодатель издаёт акт со списком и графиком (п. 8).
2. Уведомление. Ознакомление педагога с актом и представлением под подпись минимум за 30 дней (п. 9, 12).
3. Представление работодателя. ФИО, должность, дата договора, образование, ДПО, прежние аттестации, мотивированная оценка (п. 11).
4. Доп. сведения педагога — по желанию после ознакомления (п. 12).
5. Заседание с участием педагога; при неявке без уважительной причины — в его отсутствие. Кворум — не менее 2/3 членов (п. 13).
6. Решение — открытым голосованием большинством присутствующих (п. 16–17); протокол, выписка педагогу в течение 2 рабочих дней (п. 19–20).
7. Последствия. В трудовую книжку не вносится (п. 20). При несоответствии возможно расторжение по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, но только после предложения перевода (ч. 2 ст. 81 ТК РФ).

Квалификационная категория (добровольная)

Порядок:

1. Заявление — непосредственно в комиссию, почтой с уведомлением, по эл. почте или через Госуслуги (п. 27); указываются образование, результаты деятельности, имеющиеся категории, должность (п. 28).
2. Сроки. Подача независимо от стажа, в т.ч. в отпуске по уходу за ребёнком (п. 29). Для высшей нужна (или ранее была) первая/высшая по одной из должностей (п. 30).
3. Рассмотрение — в течение 30 календарных дней определяется срок аттестации, педагог уведомляется (п. 31).
4. Доп. сведения — не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания (п. 31).
5. Экспертиза — всесторонний анализ деятельности (кроме обладателей госнаград, почётных званий, призёров конкурсов профмастерства — для них аттестация на основе сведений о наградах) (п. 31).
6. Продолжительность — не более 60 календарных дней (п. 32).
7. Заседание — кворум 2/3 (не менее 7 человек, включая представителя профсоюза и специалистов) (п. 26, 33).
8. Решение — большинством присутствующих; при равенстве — в пользу установления категории (п. 39).
9. Оформление — распорядительные акты со дня решения, публикация на сайтах; работодатели вносят записи в трудовые книжки (п. 42).
10. Повторная подача при отказе — не ранее чем через год (п. 41). При отказе в высшей первая сохраняется (п. 40).

«Педагог‑методист» и «педагог‑наставник»

С 01.09.2023 педагог с высшей категорией вправе получить эти роли (п. 45). Заявление подаёт педагог (п. 47); прилагается ходатайство работодателя на основе решения педсовета, согласованное с профсоюзом (п. 48). Сроки: рассмотрение — до 30 дней, продолжительность — до 60 дней (п. 49). Оценка по ходатайству и показателям дополнительной деятельности (п. 52). Решение вступает в силу со дня вынесения, является основанием для дифференциации оплаты при выполнении соответствующих обязанностей (п. 55). Повторная подача при отказе — через год (п. 57). Категории сохраняются при переходе в другую организацию, в т.ч. в другом регионе (п. 59).

Основания для ролей «методист» и «наставник» (п. 50–51) Педагог‑методист (п. 50): руководство методическим объединением и участие в методической работе; руководство разработкой программно‑методического сопровождения, в т.ч. инновационных программ; методподдержка при подготовке к конкурсам; сопровождение профразвития и преодоления дефицитов коллег; передача опыта по авторским разработкам.

Педагог‑наставник (п. 51): руководство практической подготовкой студентов СПО/ВО; наставничество над педработниками и сопровождение их профразвития; содействие подготовке (в т.ч. молодых специалистов) к конкурсам профмастерства; распространение авторских подходов в области наставничества.

Пошаговый алгоритм для педагога

Заявление → портфолио → экспертиза → заседание комиссии → приказ. Каналы: комиссия/региональная ИС/Госуслуги. Сроки: рассмотрение — до 30 дней, длительность аттестации — до 60 дней (п. 31–32).

1. Подача заявления и пакета документов (п. 27).
2. Формирование и загрузка портфолио с проверяемыми доказательствами.
3. Экспертиза материалов и при необходимости собеседование.
4. Решение комиссии, протокол и приказ.
5. Реализация результатов и план развития.

Базовый пакет документов: заявление установленной формы (п. 27–28); документы об образовании и квалификации; удостоверения ДПО/переподготовки; аттестационный лист (при наличии); портфолио и подтверждающие письма/ходатайства. Точный состав сверяйте в положении субъекта РФ.

Требования к категориям

Первая категория (п. 35)

Устойчивая положительная динамика результатов; участие в методработе; регулярное ДПО. Показатели: стабильные положительные результаты освоения программ по мониторингам организации и системы образования (Постановление Правительства РФ от 05.08.2013 № 662); выявление способностей обучающихся к научной, творческой, физкультурно‑спортивной деятельности; личный вклад в качество образования и трансляцию опыта в методобъединениях.

Высшая категория (п. 36)

Положительная динамика результатов; системное методическое лидерство; наставничество и транслируемый опыт. Показатели: положительная динамика по мониторингам; участие обучающихся в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях; продуктивное использование новых образовательных технологий, в т.ч. экспериментальных; активное участие в методобъединениях, разработке программно‑методического сопровождения, профконкурсах.

Оценка осуществляется комиссией при условии, что деятельность педагога связана с соответствующими направлениями (п. 37). Методрекомендации по оценке результатов — Письмо Минпросвещения России от 13.01.2023 № 03‑49.

Портфолио: структура и метрики

Ключевые принципы — проверяемость (подтверждается документом/ссылкой/реквизитами) и сопоставимость (понятно, что измеряется и за какой период).

Структура (практика 2026):

• Раздел 1. Общие сведения: личные данные, ДПО за межаттестационный период, поощрения, копии диплома и аттестационного листа.
• Раздел 2. Результаты: рабочие программы по ФГОС, портфолио достижений обучающихся, методразработки, трансляция опыта (публикации, выступления, открытые уроки).
• Раздел 3. Диагностика: входной мониторинг (готовность к обучению), промежуточный (динамика), итоговый (ВПР/ОГЭ/ЕГЭ), достижения обучающихся.
• Доп. разделы: для воспитателей ДОО — диагностика способностей детей; для педагогов допобразования — итоговые работы и охват программами.

• Типовые ошибки при подготовке портфолио отсутствие проверяемых доказательств (нет сканов, протоколов, справок);
• несоответствие региональным чек‑листам и формам;
• перечисление участий без указания роли и связи с качеством образования;
• устаревшие данные за пределами межаттестационного периода (обычно 5 лет);
• отсутствие динамики (только итоговые данные без входного/промежуточного мониторинга);
• неверное оформление ссылок на публикации (нет ISSN/ISBN, даты, издания);
• игнорирование Письма Минпросвещения № 03‑49.

Результаты аттестации

Итог фиксируется решением комиссии. По результатам комиссия принимает решение (п. 38): установить первую/высшую категорию (с указанием должности) либо отказать. Решение вступает в силу со дня вынесения и является основанием для дифференциации оплаты (п. 39). Органы издают распорядительные акты со дня решения, публикуют на сайтах; работодатели вносят записи в трудовые книжки (п. 42). Категории сохраняются при переходе в другую организацию, в т.ч. в другом регионе (п. 44).

Если аттестация не пройдена

1. Отказ в категории. При отказе в высшей за педагогом с первой категорией она сохраняется (п. 40). Повторная подача — не ранее чем через год (п. 41). Рекомендуется проанализировать замечания, пройти ДПО, собрать новые доказательства.

2. Несоответствие должности. Работодатель вправе уволить по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, но только после предложения другой имеющейся работы (вакантной должности или нижеоплачиваемой), которую работник может выполнять с учётом здоровья (ч. 2 ст. 81 ТК РФ). Перевод — только с письменного согласия. Автоматического увольнения нет: работодатель обязан соблюсти порядок ТК РФ.

Обжалование

Досудебный порядок (региональный регламент) → суд.

• Досудебно: обращение к вышестоящему руководителю/в комиссию по трудовым спорам; срок — по региональному положению (типовой — месяц со дня ознакомления). Документы: заявление с данными заявителя, сведения об обжалуемом решении, доводы, копии подтверждений.
• Суд: районный суд по месту нахождения работодателя; срок — 3 месяца со дня, когда работник узнал о нарушении (ст. 392 ТК РФ).

Основания: процедурные нарушения (сроки уведомления, состав комиссии, порядок голосования); неучёт доказательств; нарушение сроков; конфликт интересов членов комиссии. Право на обжалование закреплено п. 43 (категории) и п. 21 (соответствие должности).

FAQ

Кто освобождается от обязательной аттестации? Беременные, в отпуске по уходу, со стажем менее 2 лет; иные случаи — по региональному положению (ст. 49 ФЗ‑273; п. 22).

На какой срок устанавливается категория? Бессрочно (с 01.09.2023); ранее присвоенные — до окончания срока (п. 2 преамбулы).

Возможна ли досрочная аттестация? Да, по инициативе педагога при наличии доказательств; при отказе повторная подача — через год (п. 41).

Нужна ли аттестация перед пенсией? Обязанность сохраняется при отсутствии оснований для переноса/освобождения; детали — в локальных актах.

Сохраняется ли категория при переходе? Да (п. 44).

Можно ли подать через Госуслуги? Да, если канал подключён в регионе (п. 27).

Отказали в высшей? Первая сохраняется (п. 40); повторно — через год (п. 41).

Нужна ли переаттестация через 5 лет, если категория с 01.09.2023? Нет, такие категории бессрочны (п. 2 преамбулы).

Подробнее об аттестации педагогических работников вы можете прочитать на сайте образовательного центра “Каменный город”.

Материал подготовлен специалистами образовательного центра "Каменный город"